6月3日，江苏省高级人民法院发布2020年度环境资源典型案例。江都检察院、申某胜共同申请检察公益司法确认案成功入选！

　　【基本案情】

　　2019年4月至9月间，申某胜以食用为目的，采用探照灯照射、网兜捕捉的方式，在扬州市江都区非法捕获雉鸡、黑水鸡、夜鹭、黑斑蛙、金线蛙等野生动物共计26只，其中13只尚存活的野生动物被放生。经鉴定，上述26只野生动物中“三有动物”24只。因其犯罪情节轻微，且具有坦白、认罪认罚等情节，江都区检察院于2020年4月29日作出《不起诉决定书》。江都检察院拟提起民事公益诉讼时，申某胜积极表示愿意承担赔偿责任，双方遂根据价格认证中心的认定，在当地调解组织的参与下，就损害赔偿事宜达成协议，申某胜按照协议支付3600元用于修复生态环境。协议内容公告期满后，江都区人民检察院与申某胜于2021年1月共同向如皋市人民法院申请司法确认。

　　【裁判结果】

　　如皋市人民法院经审查认为，2020年11月27日，江苏省人民代表大会常务委员会发布的《关于加强检察公益诉讼工作的决定》（以下简称《决定》）第十一条明确，对侵害程度较轻、损害数额较小的民事公益诉讼案件，在确保程序公正和受到损害的公益得到修复的前提下，检察机关可以在起诉前与侵权人就损害赔偿、公益修复等民事责任承担达成协议。

　　本案中，申某胜非法狩猎行为的侵害程度相对较轻，损害数额较小，检察机关可以在起诉前与申某胜就损害赔偿、公益修复等民事责任承担达成协议。申请双方在调解组织的参与下，自愿就申某胜非法狩猎公益损害赔偿事宜达成协议，且申某胜已按时履行，符合司法确认调解协议的法定条件，遂依法裁定江都区人民检察院与申某胜达成上述调解协议有效。

　　【典型意义】

　　本案系《决定》实施后江苏首例检察公益诉讼司法确认案件。人民法院在确保程序公正和受到损害的公益得到修复的前提下，对达成的检察公益诉讼协议进行司法确认，是对检察公益诉讼以及司法确认制度的探索，能够收到减少当事人的诉累及司法资源的耗费的效果。与对当事人之间的私益纠纷调解协议的司法确认相比，对涉及环境公益的调解协议，法院不仅要审查调解协议是否是当事人的真实意思表示、是否违反强制性法律规范、是否损害第三人利益，更要注重审查调解协议内容是否符合维护环境公益的目的、是否能够收到修复生态的效果。

　　承办人感悟:

　　蔡军：第四检察部副主任、员额检察官

　　作为江苏首例检察公益诉讼司法确认案件，在确保程序公正和受到损害的公益得到修复的前提下，对侵害程度较轻、损害数额较小的民事公益诉讼案件，采用司法确认调解协议的方式履行公益诉讼职责，能够有效减少当事人诉累，节约司法资源，提高司法效率

　　周晓琴：党组成员、副检察长

　　本案是继成立南水北调东线源头生态保护联盟、路牙斜坡整治、4000吨固废整治后江都检察院公益诉讼工作的又一有益尝试。公益诉讼就要做勇于开拓的“探路者”，我们将持续为公共利益发声！